——南江县长赤镇投融资平台市场化的有益探索(三)
在采访中,长赤镇带给记者的是一种全新的感觉:林立的高楼、美丽的广场、宽阔的道路、葱郁的树木,大有一座城市的风范。
这些建设所需的资金不是小数,而是数千万或者上亿。但乡镇一级的财政投入非常有限,长赤镇是如何解决“钱从哪里来”这一所有乡镇均面临的难题?
长赤镇镇长李硕认为,在资金匮乏的条件下打造重点镇,多元化的投资是必然选择。只有向市场要投入、向预期要投入,以经营的手段建设城镇,才能完善公共服务职能、解决经营市场的问题。
李硕口中的“向市场要投入”仍然和他们的城投公司密不可分。
当南江县财政安排资金1100万元、镇上盘活闲置资产2000万元,共筹集资本3300万元注册成立长赤城乡建设投资开发有限公司后,镇党委一班人顶着压力、同心携手,充分发挥城投公司的市场化作用,发挥融资和经营城市职能。
科学的研判、智慧的决策、果断的行动,注定有一个良好的开端。
2012年8月,在资金严重紧缺的情况下,该镇采用BT模式融资1500万新建禹王宫大桥,连通了老城和新区,也因此大大提高了新区土地的价值,城投公司从政府手中接过土地进行整理,然后又交给政府在网上实行公开拍卖。“其结果是令人震撼的:整理土地38亩,政府净收益达到了1000万元,这是城投公司赚得的‘第一桶金’。”城投公司董事长田茹文说。
接下来的几笔“生意”让城投公司赚得“满钵而归”。
2012年,城投公司与青云房地产投资工程公司融资5000万元,拆迁房屋3万平方米,征收整理建设用地138亩。全年拍卖7宗土地,政府土地净收益4500万元,收取城市配套费650万元,全镇房地产行业新增税收2000万元。
同时,城投公司作为业主开发养生华庭项目,目前完成了项目主体建设任务,将建成广场一处8800平方米、湿地公园100亩、政务服务办公楼房4000平方米、商住楼7万平方米,预计公司赢利3000万元。
通过城投公司一次次赚得的收入,全部进了镇财政的篮子,也就解决了城镇建设中的资金难题。
“用事实说话”,这是当初成立城投公司面对众多怀疑的目光,长赤镇党委书记吴智明说的一句话。今天,通过城投公司,政府的“腰包”鼓起来了,产业发展、基础设施、公共服务建设的钱有了,不仅如此,城投公司还将发挥倍增效应,释放更大的市场活力。














