严把程序关口
筑牢选任监督“防火墙”
“监督的方式由事后追责向事中规范转变,监督的内容由程序性是否合规向导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正转变”。市委常委、组织部长谭红杰要求各级组织部门要牢固树立适应新常态的选人用人监督全新理念,立足主动防范,监督关口前移,当好选人用人的“守门员”。
初步构建了以“干部监督机构全程参与、干部选拔任用纪实、干部选拔任用工作有关事项报告、领导干部个人署名推荐干部、干部选任工作定期分类检查”等“五位一体”整治选人用人不正之风制度体系,从源头上有效控制违反干部人事纪律的人和事发生。
出台了《巴中市干部选拔任用工作有关事项报告办法》,严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度,全年共受理干部选拔任用报告事项31件、涉及调整任用干部690人次,经审查不同意5人次,暂缓研究12人次。
完善了干部监督工作联席会议制度,严格拟提拔干部党风廉政审查制度,坚持个人有关报告事项、信访举报、“三龄两历一身份”等干部档案信息“三必查”制度,作出了“四个不得”的约束规定,把严格的监督措施嵌入干部考察环节。去年,对拟提拔的科级以上干部均书面征求了干部监督联席会议成员单位意见。
推行了干部选拔任用工作全程记实制度,将每一名新提拔任用干部在动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节环环“留痕”,清晰记录在案。参与选拔任用工作的有关人员分别在《记实表》上相应位置签字,建构了一个“全程记录—过程监控—上级把关—责任追究”的干部选拔任用监督链条,为倒查问责提供重要依据。
印发了《2014—2018年县(区)、市直部门贯彻执行条例情况检查工作规划》,就今后5年内对各地各部门选人用人情况开展专项检查、重点检查、随机检查、离任检查作出了安排部署。集中开展了选人用人“一报告两评议”工作,把各级党委(党组)的干部工作交给群众来评判和衡量,将评议结果予以及时反馈并提出整改要求。2014年,巴中市选人用人总体评价、执行选人用人政策法规、整治选人用人不正之风、深化干部人事制度改革、新提拔干部总体评价五项评议结果总体满意率均排在全省前列。














