——2014年巴中市组织工作综述
向中心聚焦,为大局聚力。2014年,巴中市组织系统牢记使命,认真履行管党治吏政治责任,“严”字当头,“实”字落地,从落实“八项规定”到全面开展党的群众路线教育实践活动,从干部选拔任用到整治违规兼职、清理“裸官”“吃饷”,从广纳英才到持续推进人才发展“四个计划”……一步一个脚印、一步一级台阶,集腋成裘、聚沙成塔,为全市追赶跨越、加快发展提供了坚强组织保证。
一切努力只为群众满意
“一切努力只为群众满意。”市委始终坚持党的群众路线教育实践活动总目标,精心部署、深入推进。活动启动以来,市委组织部切实履行抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,自觉走在活动前列。在不折不扣落实中央、省委“规定动作”的基础上,坚持把“三学三送三推动”工作方法贯穿教育实践活动始终,深入推进“双十”行动、“1+6”党建扶贫工程,把教育实践活动与“走基层”、“挂包帮”精准扶贫等工作相结合,让活动开展的过程成为反“四风”、转作风,推动跨越发展、夯实底部基础的丰富实践。
全市4287个党组织、12.4万名党员参加活动,梳理查摆出“四风”方面问题2771个,制定整改方案2484个,解决民生难题1.6万余件。《巴中市党的群众路线的历史传承与实践》、“张雪梅工作法”、民情信息库等一批重要理论成果、实践成果和制度成果得到推广。大学生村官张雪梅被省委组织部授予“全省优秀大学生村干部”称号,其事迹得到赵乐际、王东明、范锐平等中央和省委领导批示。全市广大群众对教育实践活动总体评价为“好”达97%以上,对解决“四风”突出问题评价为“好”达94%以上。
围绕跨越发展选贤任能
“治国之道,务在举贤;致安之本,惟在得人”。巴中推车上坎、不进则退的发展态势,迫切需要一支敢想敢为、善做善成的干部队伍。
一年来,我们始终严格执行新修订的《干部任用条例》,制发了《巴中市县级领导班子和领导干部政绩考核评价实施办法》和《巴中市非定向推荐县级领导干部拟提拔使用人选办法》等一批选人用人制度,为选贤任能落实制度保障。按照“五好”干部和“三严三实”要求,鲜明“三重”导向,根据领导班子建设和工作需要,严格资格条件,推荐产生8名副厅级领导干部拟提拔使用人选、33名副县级领导职务拟提拔使用人选。大力实施优秀干部人才递进培养计划,分两批确定1195名培养对象,选派502名机关干部到“三个一线”挂职锻炼,有效解决了优秀干部人才储备不足、队伍结构不尽合理,城建规划、经济金融等专业型人才偏少的问题。探索建立差异化考核评价干部办法,加大日常考核在干部选拔任用考察中的权重,唯身份、唯年龄、唯分数、唯票数和唯GDP等问题得到有效破解。探索形成了“培训+测试+考察”干部培训新模式,推行菜单式培训、职业倾向化考察。全市共培训干部13819人次,其中市级举办培训班23期,培训干部2010人次。
从严从实管理监督干部
好干部是“育”出来的,也是“管”出来的。从严治党,重在从严管理干部。一年来,我们紧紧围绕加强干部选拔任用工作全程监督和党员领导干部日常监督两条主线,打出了一套从严治吏的“组合拳”。
一是推进“整治整改”,提高选人用人公信度。“正视选人用人中的突出问题,坚持共性问题与个性问题一起整改,现实问题和历史遗留问题一起解决”。市委始终坚持以揭短亮丑的坦荡胸襟,以最坚决的态度和最有力的措施谋划和部署“5+2”选人用人专项整治和巡视反馈选人用人问题整改工作。市、县(区)两级对以“低职高配”等形式超机构规格配备、超出核定职数配备的干部进行了彻底清理。二是严把程序关口,筑牢选任监督“防火墙”。市委常委、组织部长谭红杰要求各级组织部门要牢固树立适应新常态的选人用人监督全新理念,立足主动防范,监督关口前移,当好选人用人的“守门员”。出台干部选拔任用工作有关事项报告办法,完善干部监督工作联席会议制度,推行干部选拔任用工作全程纪实制度。初步构建以“干部监督机构全程参与、干部选拔任用纪实、干部选拔任用工作有关事项报告、领导干部个人署名推荐干部、干部选任工作定期分类检查”等“五位一体”整治选人用人不正之风制度体系。全年共受理干部选拔任用报告事项31件、涉及调整任用干部690人次,经审查不同意5人次,暂缓研究12人次。三是突出三严三实,划好日常监督“警戒线”。把“三严三实”要求贯穿到日常监督的全过程,形成了“抓早抓小抓预防”多层次监督圈,有效破解了干部日常监管范围不广、渠道不宽、监督乏力的“软肋”。按照分级负责的原则,对近900名市管干部、7000多名乡科级领导干部进行了日常谈心谈话,对新提任的乡科级以上领导干部进行了任前谈话,对有信访反映的6名县处级干部、53名乡科级干部进行了函询或提醒谈话,对有举报反映且查证属实的4名县处级干部、36名乡科级干部进行了约谈或诫勉谈话。














