为切实破解建卡贫困户贷款难、贷款贵问题，近日，巴中市出台《关于创新开展扶贫小额信贷工作的实施意见》，加大金融支持扶贫工作力度，为建卡贫困户贷款开辟“绿色通道”，全力提升他们的自我发展能力。
工作目标：精准脱贫不返贫
《意见》指出，扶贫小额信贷以建档立卡贫困户为主要对象，金融机构在核定的额度和期限内发放贷款，通过财政资金贴息、风险补偿等措施降低贷款风险，加大对建档立卡贫困户信贷支持力度，帮助建档立卡贫困户发展增收致富项目，促进建档立卡贫困户精准脱贫，加快同步全面小康步伐。
通过创新金融服务，丰富扶贫小额信贷的产品和形式，改善贫困区域金融生态环境，使扶贫小额信贷覆盖建档立卡贫困农户的比例和规模有较大增长，贷款满足率有明显提高，确保贫困户贷得到、用得好、还得上、能致富，自我发展能力不断提升，精准脱贫不返贫，全面完成全市减贫目标任务。
基本遵循：坚持四项原则
坚持精准扶贫原则。把扶贫小额信贷作为精准扶贫的重要手段，在普惠政策的基础上，采取特惠措施，提高扶贫小额信贷的精准性和有效性，促进建档立卡贫困户精准脱贫。
坚持诚实信用原则。依托市农村及小微企业信用体系“一库两网”，为建档立卡贫困户建立信用档案并进行评级授信，使建档立卡贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款。
坚持市场运作原则。结合建档立卡贫困户的情况，量身定制贷款产品，完善信贷服务。强化金融风险防控，建立贷款风险分散和化解机制，坚持按市场规则推动扶贫小额信贷持续健康发展。
坚持贫困户主体原则。加大宣传培训力度，提高建档立卡贫困户对相关程序和政策的知晓度。充分尊重建档立卡贫困户选择发展项目、申请贷款的主观能动性，不断激发建档立卡贫困户依托信贷资金脱贫致富奔康的内生动力。
