“按照过罚相当原则，新《广告法》区分违法行为的社会危害程度和具体情节，对严重的广告违法行为，如发布虚假广告、利用广告推销禁止生产销售的商品或者提供的服务等……”8月4日，在全市工商系统新《广告法》培训现场，巴中市工商局商广科科长蒲建正给台下80多名工商执法队员详细讲解新出台的《广告法》。
像这样的培训会，目前在全市已经举办了20多次，而这仅仅是市工商局大力推进依法治市工作的一个缩影。
列清单让权力在阳光下运行
工商管理部门担负对各类市场主体登记注册、市场监管和行政执法等领域行政管理职能，这些领域存在权力边界不清、权力职责不明的情况，老百姓办事很不方便。“这和我们法治政府建设理念是不符合的，必须下大力气整改。”市工商局局长张廷发认为，只有列出一个权力清单来，才能让工商局执法人员的权力在阳光下透明运行。
根据梳理情况，2014年5月，市工商局编制完成了《巴中市工商行政管理局职权目录》，共清理行政权力事项6类，其中行政许可15项、行政处罚618项、行政强制7项、行政裁决1项、行政确认2项、其他行政权力8项。权力清单列出来了，权责明确，边界清晰，避免了各部门相互“踢皮球”的情况，有效激发了市场主体的活力。
截至2015年6月30日，全市市场主体累计达108889户，同比增长19%，注册资本（金）达662.18亿元，同比增长41%。其中新发展市场主体达8090户，同比增长22%，注册资本（金）达86.02亿元，同比增长26%，增速位居全省前列，有力地促进了大众创业、万众创新。
强队伍提高依法履职能力
8月3日上午，记者在市工商局6楼会议室看到，来自各县区工商执法一线约80名行政执法人员正在集中学习法律法规知识。“这是我们行政执法人员今年第8次集中学习行政执法、工商业务等相关法律法规知识，这样的学习可以增加我们日常执法的针对性和实用性。”市工商局政策法规科科长康安告诉记者，这样的学习活动他们每月定期集中举办1次，旨在帮助执法人员培养法治思维，提高依法履职能力。
但仅仅自己学还远远不够，执法人员还要将自己学到的法律知识送进企业，增强企业的法律意识。针对不同市场主体的特点和需要，各县区工商执法人员将《公司法》、《商标法》、《广告法》、《企业信息公示暂行条例》等与生产经营活动息息相关的法律法规作为普法教育重点，切实增强各类市场主体诚信守法经营意识。今年以来，已成功举办企业经营管理人员、企业工商联络员培训班3期，参训人员近1200人次。
近五年来，市工商局先后与西南政法大学、省局法规处等举办依法行政培训班五期，参训人员达683人；邀请大学教授、执法专家等来巴集中培训6次，参训人员达1560余人次，有效提升了队伍依法行政能力和水平。
