(1)创新要素集聚保障机制。坚持以农村产权制度改革为突破口，积极争取实施城乡建设用地“增减挂钩”项目和土地整理项目，强化农村集体土地使用权、宅基地使用确权颁证工作，完善农村宅基地有序退出机制，拓展城镇用地空间，深化投融资体制改革，做实、做强金财、金鑫等10个投融资平台，采取BT模式推进城镇基础设施和安置房建设，引导社会资本在更大范围参与城镇化建设。
(2)创新城乡统筹政策促进机制。加快户籍制度改革，全面推行流动人口暂住证制度，建立“零准入”农业转移人口转户制度，系统建立土地、住房、社保、就业、教育、卫生等配套性社会保障机制，推动城乡基本公共服务制度的对接与融合;建立乡镇建设用地指标收益分配机制，提高乡镇税收返还比例，用于场镇基础设施建设。
(3)创新重大项目加快推进机制。坚持一切能人向新型城镇化集中，一切制度为新型城镇化服务，一切舆论向新型城镇化聚焦，建立一线考察干部机制，实行重点项目推进组团攻坚，所有重大项目一律实行建设质量、安全、效能、廉政“四项承诺”，每月召开一次新型城镇化推进专题会议，每两个月开展一次重大项目推进“四比一创”活动，确保项目推进有力、有序、有效。
