⑴驻村入户摸清家底。“第一书记”走村串户访民情、拉家常，摸清制约贫困村发展的瓶颈和症结，通过宣传政策，统一思想，立足贫困村情广征良策，夯实“三本台帐”，摸清基数，高起点规划。
⑵因地制宜灵活机制。立足“三区同建”，坚持产业先行，综合水源，气候、土壤等因素，规模布局莲藕、水产、蜜柚、茶叶等主导产业;注册家庭农场和专合组织，回引创业大户、引导农民土地入股、出租，盘活农村“三资”;集结亲朋和社会闲散资金，采取“在外成功人士捐一点、驻村帮扶单位帮一点、项目政策倾斜一点、农民自筹一点”的办法，建立贫困村专项扶贫基金;重点探索精准扶持贫困户产业发展，从根本上克服劳动力短缺、资金投入不足、土地撂荒严重等现实矛盾。
⑶上下联动结对帮扶。落实第一书记驻村制度，围绕“路、水、电、网络”基础设施建设和群众“就医难、上学难”等突出民生问题，协调市县有关单位结对帮扶，扶贫攻坚项目由党员干部对号入座逐一落实。
