(1)民生服务“扁平化”。撤销街道便民服务中心，集中清理区级职能部门民生服务事项，在社区建立标准化便民服务中心，设置服务窗口，直接承办各类民生服务事项，减少行政审批程序。
(2)社区管理“网格化”。将城市24个社区划为419个网格，每格配备一名服务管理员，建立社区管理工作站、街道监管中心、区监管指挥中心，构建以信息化为支撑的四级网络管理体系。
(3)治安防控“专群化”。打造“实践化信息防控、专业化巡逻防控、多元化社会防控、现代化科技防控”四张网，组建巡特警、派出所民警、专职治安巡逻队、“红袖标”为主体的交叉巡防体系。
(4)司法“公开化”。完善审判、检察、执行“三位一体”司法公开机制，建设法院“三大平台”，推进立案、庭审、听证、审务、司法鉴定和巡回审理“六公开”，推行检务公开和公诉案件繁简分流，全面实施公安执法责任制。
(5)调解“专业化”。整合司法调解、行政调解、人民调解，建立“三调联动”机制，在各乡镇(街道)建立矛盾纠纷大调解协调中心，在特殊领域和行业成立专业性、行业性调委会，形成四级调解组织纵向覆盖、专业性调解组织横向覆盖的调解网络。
