(1)新理念。坚持全域统筹、多规融合的规划理念，以宜居为导向，精心规划、精美设计、精致建设，全面提升四级城镇的功能配套和聚集能力。推进“海绵城市”、“智慧城市”建设，将巴城建设成为功能配套完善、自然生态和谐、人文内涵丰富、宜居宜业宜游的现代山地森林公园城市。
(2)新方法。进一步完善四级城乡规划，以“多规合一”为抓手，建立相互关联、统筹协调的规划体系，逐步构建城乡一体的“网络化”城镇发展格局。
(3)新形态。确定城镇终极规模，划定生产、生活、生态空间，重点发展中心城市，积极发展县城，加快重点镇建设，引导中心村、聚居点科学发展，形成“一城三区、三副五廊多节点”的城乡空间结构。
(4)新机制。健全规划协调机制，探索“互联网+规划”新模式，建立“一控规两导则”规划管控体系，完善“控规许可清单”制度，以完善的规划引领城乡发展。
