王明雯委员提出，当前许多有生育意愿的人已经错过最佳生育年龄，面临自然生育困难，需借助辅助生育才能实现生育权，因此代孕客观上有社会需求，而且这种需求可能还比较旺盛，如果简单加以禁止，是否会带来更严重的社会问题?
全国人大代表、山东中医药大学第二附属医院生殖科主任孙伟指出，两孩政策的生力军是70后，现在遇到的最大困惑就是年龄太大，70后孕妇发生死胎或羊水破裂或因身体疾病引产的情况非常多，全世界统计40岁-45岁的产妇活产率只有2%，相当低，另外45岁以上的母亲卵子染色体基变率达到70%，生出来的婴儿缺陷率非常高。
但孙伟不赞成放开代孕。其指出，现在每个省份都有地下代孕，存在很多伦理问题，如果放开会更乱，而且代孕意味着女性出租自己的子宫，使女性成为代孕机器，建议要严禁非法代孕，使辅助生殖技术可以正常实施。
B代孕也是一种生育权?
“生育方式选择权是生育权的基本内容之一”
多位委员指出，代孕是一种生育权。周天鸿委员在审议中提到，尽管原卫生部15年前就已明确对代孕的禁止态度，司法实践中也以代孕违反公序良俗为由判决无效，但代孕行为不但没有因此禁止，反而随着技术发展越来越多，为什么?实际上，代孕是对不孕夫妇生育权的尊重，生育权是基本的人权之一，生育方式选择权是生育权的基本内容之一，因此不应剥夺不孕夫妇通过代孕技术获得子女的权利。
周天鸿认为，代孕有助于缓和家庭矛盾，保障人们追求幸福的权利，同时也是对不孕夫妇隐私权的尊重，对代孕母亲身体权的尊重。随着医学技术发展，一个人转让身体的一部分，比如血液、器官、皮肤等，已经逐渐受到鼓励和赞扬，代孕母亲也可以得到尊重。
他认为，这些年代孕技术、伦理和法规都已经开始发生变化，一些国家和地区已经允许代孕，比如英国，美国有26个州同意，台湾地区2005年就明确无偿代孕的合法性，因此从整体趋势看，对代孕是从歧视到理解，从禁止到部分开放，再到开放，计生法修正案也要反映时代的进步，如果将禁止代孕写入，就有悖于伦理、科学和生育权进步。
