两年前的恩阳，每到义务教育入学季，不少家长找门路、拼关系、托人情，把孩子送到巴城、绵阳、成都等地读书，而从去年开始，“孔雀东南飞”逐渐变成“凤还巢”。
变化源于恩阳区优质教育资源的增加，教育公平的推进。“打造优质教育、做强教育品牌、实现教育均衡是我们新区发展的‘必修课’。”恩阳区分管教育的副区长朱俊说，“新区的教育基础差、底子薄，是拖不起、等不起的，必须牢牢抓住均衡化发展来布局全区教育这盘棋。”
好学校建在家门口学子们不再“背井离乡”
“现在好了，不出恩阳同样可以读成都名校。”这段时间，家住登科街道的张军逢人便讲他家的喜事，“女儿下期能在家门口的川师大附属第四实验学校读初中了!”
川师大附属第四实验学校项目总投资2.5亿，按照省级示范学校建设标准规划建设，占地面积254亩，总建筑面积50000平方米。目前，一期工程的主体工程已全面完成，装饰装修已完成60%，学校师资全部到位。今年9月，幼儿园、小学将正式招生，学校的投资落成，将推动川东北乃至秦巴地区教育均衡发展。
有着相同感受的不只是张军，同样吸引着学生、家长的学校也不只有川师大附属第四实验学校。
恩阳中学高中部现已完成“三通一平”建设工程施工，完成教职工公租房、食堂的地勘勘察施工图设计，启动了教学楼和学生宿舍楼的设计;恩阳四小计划投资5500万元，现已完成“三通一平”建设工程施工;恩阳二小已完成项目建设用地预审，项目工作全面启动。
同时，恩阳区立足保基本，组织编制了“全面改薄”规划实施方案，计划投资1.7亿元，到2018年，计划改扩建校舍10万平方米，全面配齐教学仪器设备和多媒体教学设备。和平小学、青木小学、观音井小学等一大批农村特色学校脱颖而出。
恩阳区政府对教育的投入，极大地改善了城乡学校的办学条件，有效促进了义务教育学校的“硬件均衡”，为推进“软件均衡”奠定了坚实基础。
代课教师退出大腕名师“接地气”
“提升教师素质是新区教育发展的重要任务。”恩阳区教科体局局长王正智深知，没有优秀的教师就没有优质的质量。
2013年，恩阳建区伊始，全区教师共有3594人，其中代课教师有577人，占16.1%，新补充的教师进不来，教师老龄化严重，特级教师、骨干教师更是寥寥无几。
“增加优质资源必须要优化师资队伍。”王正智说。如何破解农村师资不足和教师的专业技能不高的瓶颈?这同样是摆在恩阳教育均衡发展面前的难题。“要保证每个农村教学点有正式教师，要让代课教师退出历史舞台。”
2014年5月，恩阳区一次招转区内代课教师270人，通过各类培训，当年9月，昔日的“临时工”持证上岗正式，充实到全区农村教育的各个岗位。“不只是身份的转变，更是一次专业的大提升。”有20年代课经历的徐新刚说。
为推动师资的均衡，恩阳可谓“能用的招数都用了”。公招、选调、特岗、双选研究生和免费师范生，新区政府用尽各种办法招引教师。“5万安家费，每年付一万”，“你尽管来，手续我们来办”……一项项暖人心扉的举措受到了一大批优秀教师的青睐。新区成立两年来，新招引教师708人，省、市、区骨干教师和特级教师增加160多人，教师队伍吸引了新鲜血液，焕发了新的光彩。
同时，城区优秀教师赴农村薄弱学校支教、中心集镇学校支教周边薄弱学校、中心校教师定期巡回支教村校、实施数字教育“全覆盖”项目……大腕名师的身影出现在最偏远的农村教学点。
读书不再托关系机会均等过程透明
去年7月，家住登科街道的何先生得知孩子可以升入恩阳中学读初中后喜出望外。“我的孩子成绩一般，对于她上哪所学校全家人都心态平和，也没找过关系。没想到孩子被随机排位到恩阳中学，太棒了!”何先生的喜悦得益于就近划片入学政策。
从2014年开始，恩阳区开始推动义务教育阶段就近入学，向特权说“不”。对于填报志愿超过录取计划的学校，将采取电脑随机摇号的方式录取。为保证过程透明，邀请区纪委监察、信访等部门及媒体现场监督，与学生家长面对面产生入学名额，确保电脑摇号工作的公开、公平、公正。
同时，从2014年起，恩阳城区按照学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学规模等制定小学、初中招生计划并报区教科体局备案，农村中小学仅凭住房证明便可以在区域内中小学报名就读。这就意味着，每个学校招多少人、有多少学位，都在监控当中，校领导不能再“私权公用”了。
“过去转学好难，不但要看成绩，而且还要托关系、看脸色。”九镇乡的张德云带着三个孙子陪读，在渔溪镇买房后，要将孙子带到渔溪小学读书，两年都未如愿。“昨年只带了个住房证明就办妥了!”
“作为政府提供的基本公共服务，义务教育最终都要归结到满足学生的需求和尊重学生的成长规律。”朱俊认为，“这两年，恩阳区义务教育入学政策的力度比较大，‘钱权交易’的择校现象越来越少，这从制度层面给予了教育公平保障。”
