金秋走基层，法制进村的新风扑面而来。
在巴州区枣林镇漩滩村村委会门口，20条《村规民约》告示牌格外醒目：提倡勤俭节约，反对婚嫁、丧葬大操大办;严禁赌博和小偷小摸，反对迷信活动，严禁利用迷信活动造谣惑众、骗取财物;不偷拿国家、集体、他人财物，不损毁机耕道路、排灌渠道等集体公共设施，不乱砍滥伐树木……“通过村民之间的契约来实现村民自治，重构乡村道德、凝聚人心。村民遵法守纪的意识得以加强，群众矛盾纠纷大幅减少。”枣林镇镇长章云福介绍。
党委常委会会前学法、组建法律顾问团、构建司法公开信息平台……近一年来，一大批行之有效的措施办法广泛推开，成为依法治市的亮色。“治蜀兴川重在厉行法治”，“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，“用法治思维和法治方式深化改革、推动发展”等等，正成为全社会的普遍共识。
去年12月6日，省委书记王东明发表题为《治蜀兴川重在厉行法治》的署名文章，在巴中干部群众中引起强烈反响。“当前，正处于经济社会加快发展关键时期的巴中，法治建设面临艰巨性、复杂性、紧迫性、长期性和特殊性。越是加快发展，越要以法治为保障;越是经济后发展地区，越要体现公平正义效率。”市委书记李刚掷地有声的话语，传递出市委、市政府依法治市的坚定决心。随之，推进依法治市、建设法治巴中以前所未有的力度全面深入推进。
谋划，从顶层设计开始。今年2月，巴中市委政法工作暨依法治市推进会召开，拉开了巴中深入推进依法治市大幕。随着，由市委书记李刚任组长的依法治市领导小组成立。既挂帅领导顶层设计，又出征推动落地见效，李刚多次主持市委常委会议听取工作汇报，亲自主持领导小组会议安排部署，带头深入县(区)专题调研依法治市工作。市委副书记、市长周喜安将依法行政作为施政的基本准则，多次召集专题研究，强力推动。市委副书记、依法治市领导小组常务副组长何平深入6县(区)和市级重点部门逐个督办、多次召集会议专项促进、出席专题培训班动员辅导。市、县(区)、乡镇三级党委和市级部门党组(党委)均成立书记任组长、副书记或第一副局长任常务副组长的依法治理领导小组，全市上下形成了党委统筹揽总、系统垂直推进、部门各司其职的工作格局。
紧扣推进依法治市突出问题重点突破，成为依法治市开局之年的重中之重。与科学发展、加快发展紧密结合，一连串充满时代感的法治建设新思路、新举措脱颖而出。
市委、市政府先后制定出台了《关于推进法治巴中建设的意见》、《巴中市深化民主法治领域改革2014年工作要点》、《巴中市依法治市2014年工作要点》，将远期规划与近期推进有机结合。
实施重点突破。筛选确定了全面推行党委常委会会前学法制度和党委法律顾问制度、建立行政权力清单、构建司法公开信息平台、推进自治规范制定、开展“法律七进”活动、开展以依法治市为主题的“法治阳光行动”、构建信访工作法治良序等七项年度重点工作，并形成了10个具体实施方案。
强化制度管理。市依法治市领导小组先后制定了领导小组工作规则、成员单位工作职责、领导小组办公室工作细则和巴中市依法治市指标体系、巴中市依法治市指标体系评价标准、巴中市依法治市目标考核细则以及领导挂联、考核评价、督查通报、述职评议、问责追究等“六项制度”，将依法治理工作引入了制度化规范化轨道。先后4次对全市依法治理工作进行专项督查，对工作落实不力的1个县通报批评，责令12个单位限期整改，对2个工作推进缓慢的部门负责人进行约谈，1名领导干部被问责。
