厉行法治,懂法是基础,普法应先行。创新开展“法律七进”活动,针对不同系统、不同行业、不同单位、不同类别、不同人群,分类分层次有针对性地开展,让老百姓愿意听、听得懂。巴中日报创办“法治周刊”,对依法治市工作进行持续报道。电视天天有音像,对依法治市工作进行不间断播出。公共场所有标识,充分借力移动、电信、联通等现代通讯和公交车、出租车站台,以短信、LED显示屏、户外宣传栏等形式展示法治名言警句、生动事例和举措成效,进一步提高法治建设社会知晓率,依法治市的氛围日益浓厚。
系统推进,落地生根,依法治市各项工作在各行各业全面推开、开花结果。
依法执政实现新突破。各级党委进一步完善党委依法决策机制,全面建立了党委常委会会前学法制度、党委法律顾问制度、党内规范性文件合法性备案审查制度。目前,市、县(区)党委常委会会前学法已形成常态,100%的市、县(区)和乡镇(街道)党委组建了法律顾问团(组),100%的部门聘请了法律顾问。
依法行政取得新作为。各级政府以制度规范为重点加快法治政府建设、以程序规范为重点加强依法科学决策、以简政放权为重点加快政府职能转变、以规范管理为重点深化行政管理。市政府探索建立了行政责任清单、行政权力目录清单、行政审批项目清单等“三个清单制度”,构建了法律顾问团、行政权力网上运行平台、行政复议委员会、行政效能电子监察系统、公共资源交易中心等“五大工作平台”。市级部门行政审批项目由原来的761项减少为现在的97项,县(区)行政审批项目由原来的平均500余项减少为现在的平均150余项。
公正司法取得新进展。全市司法机关建立了“五长接待日”制度。政法机关成立纪检监察和案件督查督办室,健全了案件质量评查、错案与违法审判责任追究制度。审判机关建立了审判流程、判决文书、执行信息三大公开平台,检察院积极推行重特大案件提前介入、引导侦查、不诉听证等诉讼改革措施,公安机关建立健全执法监督体系,司法行政系统向社会公开司法行政执法自由裁量权标准,一大批单位对外公开了行政执法依据。
社会法治呈现新气象。巴州区“五打破五建立”社区扁平化管理模式、南江县矛盾纠纷化解“6+N”联动机制和村规民约和居民公约“四我”模式、经开区法律案件集体会诊机制,开启了社会治理的新篇章。
全民学法开创新局面。认真落实“谁执法谁普法”原则,以“法律七进”为抓手,推动法律普及工作在基层落地见效。全市扎实开展依法治市集中宣传教育月活动,市文明办组织开展“全民守法”活动,市民宗办组织开展法律进寺观教堂暨宗教慈善周活动,把法律送到了基层、送到了一线、送进了人心。
“要通过依法治市,大力推进依法执政,着力解决制度空白和不健全等问题;大力推进依法行政,着力解决行政不作为、乱作为等问题;大力推进公正司法,着力解决‘关系案、人情案、金钱案’等问题;大力推进全民守法,着力解决‘法不责众’‘无理取闹’‘信访不信法’等问题。努力在全社会加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。”市依法治市领导小组负责人憧憬着深入推进依法治市工作的理想状态。
法治建设未有穷期,巴中正在路上。














