三、坚持从严管理监督干部，倡导为民务实清廉风尚
(七)严明党的纪律。严守政治纪律，自觉与党中央保持高度一致，自觉执行省委、市委各项决定，坚决做到政令畅通、令行禁止。严守组织纪律，纯洁党内生活，严格执行民主集中制、请示报告等制度，必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，始终对组织忠诚老实。严守工作纪律，对组织和领导交办的工作要不折不扣、雷厉风行抓执行、抓落实。严守财经纪律，严禁在重大经济决策过程中徇私枉法、泄漏消息，严禁利用职权职务影响干预和插手市场经济活动，为自己或他人谋取不正当利益，严禁为他人承包工程、审批项目说情打招呼。严守法律法规和廉政纪律，严格遵守廉洁从政各项规定，认真执行中央八项规定和省委省政府十项规定及市委市政府九项规定，时时处处树立党员干部清正廉洁形象。
(八)严格一把手履职监督管理。规范“三重一大”决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大决策法定程序。领导班子决策重大事项存在自由裁量权或选择权较大的，一律实行集体决策。实行一把手末位发言制度。坚持一把手任期经济责任审计和履行干部选拔任用工作职责离任检查审计制度。各级党委(党组)每年要将述职述廉工作总结报上级党委并抄送上级纪委和组织部门。严格落实党政一把手不直接分管财务、工程项目、物资采购制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。加强对执纪执法部门和掌管人财物重点部门、关键岗位干部的监督，严格定期轮岗、交流制度，建立用权污点记录制度和任职限入制度。
(九)开展干部任职承诺。坚持新提拔干部任职“双承诺”制度，凡新提拔的副科级以上领导干部，要就信念坚定、忠诚干事，为民服务、倾情干事，勤政务实、踏实干事，敢于担当、认真干事，清正廉洁、干净干事等共性履职要求，以及工作目标任务、自我努力方向等个性履职目标两个方面进行承诺，并在一定范围内公示。凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。新提拔干部作出任职承诺后，要严格自律，自觉履诺，提高自我约束力，规范从政行为。各级党委(党组)要通过试用期满考核、年度考核、民主生活会等途径，加强对新提拔干部履诺情况的督促检查。要把新提拔干部任职承诺履行情况，作为干部管理监督和考核使用的重要依据。
(十)加强干部日常监督管理。根据干部管理权限，严格执行“五必谈”要求，分级负责开展谈心谈话，原则上每年至少开展1次。整合巡视、审计、考核考察、专项检查、举报受理、个人有关事项报告等反映的问题性信息，定期综合分析研判，经常性提醒告诫。坚持离任审计与任中审计相结合，加大对乡(科)级以上特别是关键岗位主要领导干部经济责任审计工作力度，对县(区)党政主要领导干部和资金、资产、资源管理量大的单位主要负责人，每个任期内至少审计1次，把审计结果作为干部选拔使用的重要依据。充分发挥群众监督、舆论监督作用，健全完善综合举报受理平台，对举报反映的问题，认真核查。创新党员干部监督方式，建立纪检监察机关和组织、宣传、机构编制、司法、审计、信访等部门协调机制，形成有力有效的监督合力。
(十一)严格规范党内生活。规范领导班子民主生活会制度，分层分类制定领导班子民主生活会细则，严格规范民主生活会方案审查、征求意见、自我剖析、谈心谈话、相互批评、领导点评、整改落实等环节工作。实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度，健全领导班子民主生活会质量评价机制，将考评结果纳入各级领导班子和党员干部考察考核内容。严格执行《巴中市严格党内组织生活十项规定》，积极探索多形式、开放型、网络化党组织活动方式。严格处置不合格党员，健全党员能进能出机制。对不严格执行组织制度、履行党员义务的，必须及时批评教育，情节严重的给予组织处理或纪律处分。
(十二)强化权力制约和监督。认真落实民主集中制原则，完善并公开各项制度规定，严格规范各级党政主要领导干部用权行为，督促各级领导班子和党员干部严格按程序、规则和集体意志办事。推行党委讨论任用重要干部票决制，规范干部任免决定行为。探索建立领导班子重大事项决策全程记实制度，建立重大决策终身责任追究制及纠错、责任倒查机制。严格集体领导和分工负责制度。实行重大决策部门论证、专家咨询、公众参与、专业机构测评、公示和听证，确保决策科学民主公开。充分发挥行政权力依法规范公开运行平台、行政执法与刑事司法信息共享平台和电子监察平台作用，强化对权力运行的实时监督。完善“制度+科技”模式，积极推进公共资源电子化交易，强化行政效能电子监察，推行政府性投资项目在线监管，加强农村基层事务综合监管信息平台建设，强化科技对制约监督权力的刚性支撑。
