2013年9月,苏智先受审3月3日,巴中市人民检察院以涉嫌受贿罪依法对南充市原市委常委、总工会主席杨建华(副厅级)立案侦查,次日由市公安局执行拘留。又一名外地高官由巴中市查办,如果不出意外,杨建华不久将在巴中市受审。
记者梳理市检察院、市中级人民法院办理的官员职务犯罪案件情况发现,从2013年9月绵阳师院原党委书记、校长苏智先(正厅级)受审到今年3月,已有5名异地官员在巴中受审或者即将受审。部分受访法官、检察官和律师认为,对高官腐败犯罪案件实行异地审理,这一司法模式跳出了腐败犯罪高官的“势力范围”,有效地防止了地方保护和不当干预,最大限度地确保司法公正。
近年来巴中市办理了哪些高官案件?
2012年9月20日,绵阳师范学院党委书记苏智先被纪检部门带走调查,后由巴中市人民检察院立案查处。2013年9月,市中级人民法院开庭审理此案。2014年2月8日,市中级人民法院对苏智先受贿案作出一审判决,苏智先犯受贿罪、国有事业单位人员失职罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。这也是巴中市目前审理的最高级别官员案件——正厅级。
2014年5月30日,巴中市人民检察院依法对南充市副市长邹平(副厅级)涉嫌受贿犯罪立案侦查。2014年11月25日,市人民检察院依法对南充市原副市长邹平以涉嫌受贿罪移送起诉。
2014年10月17日,巴中市人民检察院决定,依法对原阆中市委常委兼阆中市工业集中区管委会党委书记陶伟以受贿罪向巴中市中级人民法院提起公诉。经查明:被告人陶伟在担任蓬安县副县长、阆中市委常委兼阆中市工业集中区管委会党委书记期间,利用职务便利,非法收受他人贿赂共计两百余万元,并为请托人谋取利益。
今年1月14日,巴中市人民检察院依法对资阳市人大常委会原主任、党组书记罗勤宏涉嫌受贿一案立案查处,目前该案正在进一步侦查中。
今年3月3日,巴中市人民检察院以涉嫌受贿罪依法对南充市原市委常委、总工会主席杨建华(副厅级)立案侦查。3月9日,巴中市人民检察院决定对其刑事拘留,次日由巴中市公安局执行拘留。目前该案正在进一步侦查中。
异地审判惯例:省部级"跨省异地",厅局级"省内异地"
巴中市中级人民法院一名法官向记者表示,异地受审并非是建国后的“常态”,此前,高官贪腐案件大多在犯罪地或犯罪人居住地审判。比如,1997年北京市原人大常委会副主任铁英受贿案在北京一中院审理,“足不出户”。
发生转折点的是2001年辽宁“慕马案”之后,高级官员职务犯罪进行异地起诉、审判才成为常态。在查办“慕马案”时,中纪委发现马向东之妻在背地里大肆活动,同时多方联络,贿赂看守人员,干扰案件查处,企图帮助丈夫逃脱法律的制裁,于是决定实行异地办案。“这种大要案、窝串案恶性爆发的情况下,如不采取异地审判,在当地很难查办下去。”该法官说。
巴中市检察院一名检察官说,目前通行做法是:省部级腐败高官实行“跨省异地”审理,而厅局级干部腐败案件则在“省内异地”审理。例如2013年8月22日,薄熙来案在济南市中级人民法院一审公开开庭审理。薄熙来既非山东人,也没有在山东从政的履历,这更有利于案件的审理。上文提到的巴中市办理的5名高官案件,他们在仕途或居住地上,都与巴中市无任何关联。
但这一通行做法,目前似乎也延伸到了级别低、但影响大的案件,例如今年2月10日,市人民检察院依法对涉嫌受贿的通江县人民医院原院长杨述飞决定逮捕,办案的则是南江县人民检察院。














