(三)职能部门履职尽责方面存在的问题及整改情况
项目审批不规范。雅安市发展改革委在部分项目前置要件不齐情况下仍批准其可研报告，在核准项目自行招标方式时未认真对业主单位是否符合条件进行审查。针对审计揭示的问题，雅安市发展改革委已完成相关项目审批资料的补充完善工作。
项目评审未能有效发挥对投资的控制作用。如宝兴县财评中心出具的地灾治理项目财评报告中，部分项目材料单价远高于市场价或信息价，部分子项定额套用错误，并且在出具的评审报告中明确财评价不作为项目签订合同和工程价款结算的依据，未发挥财政评审对投资的控制作用。审计指出问题后，宝兴县通过对口援建和购买社会服务增加了2人，引进了1家中介机构协助日常管理和项目评审，并建立了2级复核制，强化了内部控制。
项目建设管理不够到位。4个地方和单位未严格履职尽责，存在超越权限行使职权或履职不到位的问题。如宝兴县自行调整地灾治理项目建设规模和资金、雅安市规建和住房保障局未对在建项目进行安全文明施工检查和费率测定、雅安市交通局在国道351线雅安段已开工建设18个月后仍未批复施工设计图、雅安市公路局未严格落实压证施工制度和履行项目变更审批职责。在审计指出其问题后，宝兴县已按省、市发展改革部门的要求，将调整后的投资规模作为灾后重建项目优化调整内容上报，雅安市规建和住房保障局已进一步规范安全文明施工检查和评定工作，雅安市公路局已于2014年11月落实压证施工制度，其余工作正在整改落实中。
针对上述问题，审计机关将进一步加大审计执行督查工作力度，继续督促被审计单位对尚未纠正事项整改落实到位，并适时公告审计整改结果。
