在一二线城市不能实现落户的目标那就只能退而求其次的选择三四线城市，这1亿的小目标跟王健林的小目标有点雷同，虽说是农民但是有1个亿的“农民”也是少之又少的吧。新政策文件中因为这个还特地强调了“存量优先，带动增量”这不就是说有1个亿的“农民”应该优先考虑落户问题，然后带动经济发展。为了让非农业户口在三四线城市买房落户，政府还花了大量的精力跟财力，不光可以保留土地还能和城里人一样享受社保、医保、住房公积金还有补贴等福利政策。
在新户籍改革前，农村户口现在比城市户口的政策要好太多，这样大力优惠政策下在三四线城市有房的人会有一种房价会飙升的错觉。三四线城市的楼市库存一直是比较多的，不光是人口的问题，各地城镇化和经济水平的差异也是有很大影响，就算有这样的优惠政策但是没有一个稳定工作和能担负起当地房价的收入谁愿意放弃一二线城市的高薪，经济产业的发展需要一个过程，在这个过程中虽然新政策能现在缓解一部分的楼市库存但是不表示长久之计。
新政策中这一亿人的“小目标”也不可能会一下子就能做到，在户籍人口城镇化率要年均提高到1个百分点以上，年均转户1300万人左右，按此推算要到2020年以后，全国户籍人口城镇化率才可以提高到50%左右。这样看来新政策的意思也不是要一口气就能把目标实现，而是一个长远计划来逐渐稳定库存和经济。所以说三四线城市的房价不会如人们所期望的飙升，有所浮动也是是正常表现
