为创建国家森林城市，实现青山绿水、生态裕民的可持续发展战略，有效保障人民生命财产和森林资源安全，恩阳区花丛镇立足资源、生态和地理区位优势，通过多年实践，不断总结，积极探索出一条“家庭承包管护、农村联户保护、防火协会管理”的新的森林防火模式。
家庭承包管护：凡是集体成片森林，按林权所有者、经营者的林权管理范围，坚持因势利导的原则，以户为单位签订森林防火目标管护责任卡，实行家庭承包管护，让承包者切实履行起各自的森林防火职责。
农村联户保护：集体成片山林和各村(居)组农户分户管理的山林，坚持因地制宜和就近、方便、互相照应的原则， 3-5户或5-10户联户共同看守保护。同时，镇、村、组辖区边缘的实行跨区域联户保护。
防火协会管理：防火协会由镇、村、组引导，在农户自愿组合的基础上，成立的民办民管、互惠互利、立足基层的民间组织。在镇、村和组的引导下，坚持“疏堵”结合的原则，积极履行森林防火宣传教育、安全隐患检查、森林防火知识和防灾救灾能力的培训、野外火源管控和安全指挥扑救森林火灾等职责。
