——关于承包费协商机制(99条)
主要观点1.支持承包费协商机制(71条)。
理由：通过平等协商，合理确定承包费，且根据实际的经营状况动态调整，既有利于降低驾驶员的经营负担，又有利于保持经营者合理收益。
主要观点2.承包费应该由政府确定(28条)。
理由：驾驶员与出租汽车企业相比处于弱势地位，不具有与企业进行平等协商的条件;各地的协会、工会组织不健全，也无法组织驾驶员与出租汽车企业开展集体协商。
——其他零散意见79条，涉及驾驶员的社会保障、工作强度、职业病防护等方面。
(十)加强打击非法运营问题(共176条)
所有意见均支持打击非法运营，维护公平竞争的市场环境。私家车从事营运本质上就是非法运营，应当严厉打击。目前，各地交通运输管理部门只是对从事“专车”服务的私家车进行处罚是不够的，问题的根源在于所谓的“专车”平台公然组织私家车从事非法运营，应当予以取缔。目前各地打击非法运营的部门协作机制不够健全，应当明确地方政府打击非法运营的主导地位。建议“像香港那样立法立规对‘黑车’长期保持高压态势，给市场一个公平竞争的环境”。个别意见提出，要对现行出租汽车数量管控政策催生出大量“黑车”的现状进行反思。
